“十五五”规划纲要对纵深推进全国统一大市场建设，加快建设质量强国，强化食品药品安全监管等作出一系列重大部署。9月20日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推动市场监管高质量发展有关情况。

　　市场监管总局新闻发言人、副局长束为介绍：“‘十五五’时期，将更好规范竞争秩序、维护消费者权益、促进经营主体发展、激发市场活力，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序提供有力支撑。”

　　反垄断执法将聚焦原料药、水电气暖、平台经济等领域

　　推进全国统一大市场建设对发挥好我国超大规模市场优势，增强经济发展动力具有重要作用。“十五五”时期将采取哪些举措坚决破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点？

　　市场监管总局规划和财务司司长王国伟介绍，要加强公平竞争审查，维护和强化竞争政策的基础地位。在各项经济政策体系中，竞争政策要成为底层的、基本的规则，产业政策、投资政策、财税政策都要以维护公平竞争为前提。

　　相关部门将加快推动电子商务法的修正，推动增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型，将新业态电子商务经营者、新就业形态劳动者和平台关联主体等纳入调整范围。持续提升平台经济的常态化监管水平。深入推进落实平台核验登记义务专项行动，部署开展直播电商行业治理、二手电商平台规范治理等专项行动。加大合规指导力度，研究制定网络交易平台合规评价指南，引导平台企业提升合规管理水平、扛牢“守门人”责任。

　　加大价格畸低、安全风险大、以往合格率不高产品的抽查力度

　　“价格战拼不出未来，质量好才能赢得市场。”束为认为，要加快引导市场竞争从“拼价格”转向“拼质量”的良性轨道，推动“优质优价”“以质取胜”成为市场共识。

　　强化质量监管。对价格畸低、安全风险大、以往合格率不高的产品加大抽查力度，提高电商平台、批发市场等重点领域的抽查比重。将提高线上线下监管一致性，加快构建全国统一的产品质量安全追溯体系，压实平台企业商品信息核验、配合召回等主体责任。深入开展网售工业产品质量安全专项治理，严厉打击网络商品销售违法违规行为。

　　强化反不正当竞争。聚焦虚假宣传、互黑互踩、商业诋毁、商业贿赂等重点问题，依法查处一批典型案例。加强商业秘密保护，因地制宜探索出台商业秘密保护法规和管理规范，积极推进商业秘密保护创新试点和服务站点建设。

　　重点查处假冒伪劣、价格欺诈、售后推诿、虚假承诺、霸王条款等问题

　　药品安全是公共安全的重要组成。国家药监局副局长杨胜说：“要紧盯疫苗和集采中选药械产品安全，聚焦临床试验和委托生产等重点环节、网络销售等重点业态，开展风险隐患排查行动，加大监测、抽检、检查力度。完善全生命周期警戒体系，推进医疗机构警戒工作规范化，深化重点品种上市后评价。加强网络销售监管，探索投诉举报与风险预警联动，强化风险协同治理，做到风险早发现、早预警、早处置。”

　　“市场监管工作的出发点和落脚点，就是要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”束为说。“十五五”时期，市场监管部门将重点查处假冒伪劣、价格欺诈、售后推诿、虚假承诺、霸王条款等群众反映强烈的突出问题。运用大数据、人工智能等筛查锁定违法线索，规范网络销售、直播带货等经营活动，推动新业态消费市场健康有序发展。